|
Certyfikacja. Zezwolenia. Akty normatywne w porównaniu z ustawą. |
|
dnia 15.05.2003 r.
Szanowni Państwo,
Ad. 1
Informuję, że część zagadnień zawartych w piśmie do ZPP z dnia 20 lutego
2003 r. i 12 marca 2003 r.(zmieniona treść w ust. 2 i 3 pkt. 1
"Certyfikacja" w nowym piśmie z dnia 03 kwietnia 2003 r.) i nie
tylko, zostały już uwzględnione w wydanym Obwieszczeniu Marszałka Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. nr 58). Według podanych danych, na stronie internetowej PCA, na dzień 07.03.2003 r. ITS nie posiadał akredytacji w zakresie "Certyfikacji Systemów Zarządzania". Natomiast na pewno pełny zakres uprawnień jako jednostka akredytowana do przeprowadzenia certyfikacji w zakresie "Certyfikacji Systemów Zarządzania", posiada PCBC. Faktem jest, że ITS jako jednostka nadzorowana przez MI, w sposób zwyczajowy, jako jednostka uprzednio opiniująca SKP, samodzielnie i samorządnie stworzył system certyfikowania stacji. System ten nie jest spójny, ani z normami na systemy zapewnienia jakości wyrobów, ani z normami na systemy zapewnienia jakości usług, wg których działa PCBC jako organ rządowy. W związku z powyższym brak w tym zakresie posiadania odpowiedniej wiedzy przedstawicieli stacji i wydziałów komunikacji wytworzył sytuację precedensową. Dlatego należy dokonać analizy obowiązujących ustaw i odpowiedzieć na pytania: 1) Dlaczego, nie wspomniano w art. 83 ust. 2 pkt. 3 ustawy prawo o ruchu drogowym o jednostce akredytowanej??? Napewno bardziej jasnym określeniem byłaby dyspozycja ustawy: "posiada certyfikat wydany przez akredytowaną jednostkę naukowo-badawczą uprawnioną do certyfikacji na zgodność wyposażenia i warunków lokalowych stacji z warunkami technicznymi" lub "posiada certyfikat wydany przez akredytowaną jednostkę (i) certyfikującą (e) uprawnioną (e) do certyfikacji na zgodność wyposażenia stacji z warunkami lokalowymi i technicznymi w zakresie wykonywanych przez nią badań technicznych i prowadzonej dokumentacji" 2) Czy wydany certyfikat przez ITS może być podstawą do wydania zezwolenia na wykonywanie badań przez SKP??? . 3) Czy na podstawie wydanych ustaw, certyfikację wykonuje tylko i wyłącznie jednostka posiadająca akredytację PCA??? 4) Czy w przypadku podpisania w zakresie przedstawionego zagadnienia stosownych umów i wejścia Polski do UE, za spełniające wymagania zostanie uznany certyfikat: a) wystawiony przez ITS??? b) wystawiony przez jednostki akredytowane przez PCA posiadające autoryzację i notyfikację??? 5) Jakie sankcje mogą być wymierzone na przedsiębiorcę, który wykonał usługę nie posiadając wymaganego certyfikatu na system jakości lub wykonał usługę niezgodnie z wymaganiami stanowiącymi podstawę wydania takiego certyfikatu??? Stanowisko w sprawie przedstawione w omawianym zagadnieniu oparłem na podstawie dostępnych źródeł i wydanych aktach prawnych oraz przeprowadzonych rozmów telefonicznych, nie stanowią podstawy do uznania ich za oficjalne. Udzielone wyjaśnienia i pytania być może pomogą w podejmowaniu właściwych decyzji. Najlepszym rozwiązaniem będzie zaczerpnąć informacji u źródła, tzn. w PKN,PCBC i PCA lub zwrócić się do Związku Powiatów Polskich, 33-300 Nowy Sącz, Skr. pocztowa 119 o wyjaśnienie przedstawionego zagadnienia. W nawiązaniu do wysłanej korespondencji z dnia 07.04.2003 r., odnośnie udostepnienia aktualnego wykazu podległych SKP, mając na uwadze interes publiczny, chciałbym podkreślić, że jest to moja prośba o przesłanie danych adresowych podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą. Dane adresowe zostaną wykorzystane do przekazywania informacji związanych z działalnością SKP i nie będą udostępniane innym podmiotom gospodarczym, jak również nie będą przetwarzane w jakichkolwiek bazach adresowych. Wyrazy podziękownia składam dla urzędów, od których już otrzymałem wykaz podległych SKP. Z poważaniem |